НА ГЛАВНУЮ

ОГЛАВЛЕНИЕ

НА ПРЕДЫДУЩУЮ СТРАНИЦУ

20. Пересмотр и расторжение заключенных договоров

Понятно, что соотношение сил (баланс сил) на международной арене время от времени меняется. Государства, которые стали сильней в военном, политическом отношении или увеличили свой экономический потенциал, начинают претендовать на изменение порядка по каким-то вопросам. Нередко это значит, что те страны, которые стали относительно слабее, должны уступить часть своих прав. Формально это может быть сделано за счет пересмотра имеющихся международных договоров.

Таким образом, пересмотр уже заключенных международных договоров – естественное последствие изменения реальной международной ситуации. Хороший пример – это Договор об ограничении ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) (Ознобищев С.К. Американские (русские) горки европейской безопасности // АПЕ. 2020. № 3. С. 23, 30–34). Указанный договор был заключен с США от имени СССР Михаилом Горбачевым и рассматривался многими как неравноценный, ущемлявший оборонные интересы Советского Союза. С помощью ракет средней и меньшей дальности наземного базирования СССР мог нанести ответный удар по европейским странам, входящим в блок НАТО. В свою очередь Соединенные Штаты, планируя удар по СССР, полагались как на стратегические ракеты, так и на ракеты средней дальности морского базирования, не подпадавшие под действие договора. Таким образом, США никак не сокращали свой военный потенциал, нацеленный на СССР, а Советский Союз сокращал ракеты, игравшие сдерживающую роль применительно к европейским военным союзникам США.

Договор просуществовал до 2019 года, когда США обнаружили, что Россия смогла разработать крылатые ракеты средней дальности морского базирования, способные нанести ответный удар по Западной Европе. Получалось, что договор больше не защищал европейские страны НАТО, но сдерживал США в производстве и продаже ракет средней дальности наземного базирования. То есть практическая ситуация существенно изменилась: договор, ранее ущемлявший оборонный потенциал как СССР, так и России, изменил свою роль и стал сдерживающим фактором уже для военно-промышленного комплекса Соединенных Штатов. В результате США, несмотря на серьезную международную критику, вышли из договора (Иванов О.П. Модернизация стратегии НАТО и Россия. Современная Европа, 2020, № 3. С. 117–127).

Нужно упомянуть и Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО), заключенный между СССР и США в 1972 году. Как только Соединенные Штаты пришли к выводу, что этот договор сдерживает их, в 2002 году они отказались и от него (Буторов А.С. Односторонний выход США из Договора по ПРО 1972 г. и его глобальные последствия. Вестник РУДН, серия Международные отношения, март 2016. Т. 16. № 1. С. 153–164).

НА СЛЕДУЮЩУЮ СТРАНИЦУ